全球气候行动报告
世界贸易组织（World Trade Organization，简称WTO）发布全球气候行动报告，旨在总结全球气候行动现状，并提出扩大气候行动的建议。
全球气候行动报告由世界贸易组织与经合组织（Organization for Economic Co-operation and Development）、国际货币基金组织（International Monetary Fund）、联合国（United Nations）和世界银行（World Bank）共同撰写。
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全球气候行动现状
为了实现巴黎协定全球升温目标，温室气体排放量需要在2030年下降43%，在2035年下降60%，在2050年实现净零排放。然而全球盘点（Global Stocktake）显示当前各国的国家自主贡献（Nationally Determined Contributions）还不足以实现这一目标。在当前的碳排放路径下，2030年全球温室气体排放量预计增长5%，达到520亿吨。
世界贸易组织认为，增加气候融资、开发低碳技术是实现巴黎协定全球升温目标的关键。2050年全球气候融资需要扩大六倍，且大部分需要投资于能源领域。新兴市场经济体每年需要1.2万亿美元至1.7万亿美元的气候投资。为了实现这一目标，各国需要考虑采用气候政策工具，激励市场完成技术创新，提高能源效率。
全球气候政策工具
全球气候政策工具主要分为两种，分别是碳定价工具和非碳定价工具。碳定价工具是解决碳排放市场失灵问题的直接方案，它通过污染者付费的原则，鼓励市场选择具有高成本效益的碳减排技术。非碳定价工具通过市场管理政策、基础设施建设等方式，为碳定价工具提供补充，以便提高市场效率。这些政策需要考虑财政影响、溢出效应等因素。
目前全球共有75个碳税和碳排放交易体系正在运行，覆盖全球24%的碳排放，相比2020年增长了10个百分点。大多数碳定价工具在高收入国家实施，中等收入国家的碳定价普遍低于高收入国家。然而，绝大多数碳定价都不足以实现巴黎协定全球升温目标，只有1%的碳定价工具能够将升温限制在2摄氏度，且现有工具都不能将升温限制在1.5摄氏度。
气候政策的溢出效应和影响
气候政策能产生积极的跨境溢出效应，常见的溢出效应包括减少温室气体排放量、降低气候转型成本、为其他国家提供气候政策经验、提高绿色产品需求以及改变贸易模式。这些溢出效应通过绿色比较优势，使碳排放成本更低的国家及企业获得市场份额。一些低收入国家将获得技术溢出，获得更现金的绿色技术，并用于本国低碳转型。一些司法管辖区也在考虑气候政策对安全的影响，例如促进可再生能源供应多样化等。
然而一些气候政策产生的溢出效应可能产生碳泄漏（Carbon Leakage）。例如碳定价等气候工具会提高国内企业的生产成本，从而导致这些生产转移到碳成本更低的国家。这种现象被认为是负面的溢出效应，它可能降低气候政策的实际效果。目前大多数司法管辖区正在采用碳边界调整（Border Carbon Adjustment）方法，例如欧盟实施的碳边界调整机制（Carbon Border Adjustment Mechanisms），降低碳泄漏风险。
参考链接：
Joint Report Explores Scope for Coordinated Approaches on Climate Action, Carbon Pricing, and Policy Spillovers
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