联合国责任投资原则组织发布COP16生物多样性优先事项

COP16生物多样性优先事项

联合国责任投资原则组织（UN Principles for Responsible Investment，简称UNPRI）发布COP16生物多样性优先事项，旨在介绍COP16会议关键政策和建议。

联合国责任投资原则组织认为，生物多样性公约（Convention on Biological Diversity）和气候变化框架公约（UN Framework Convention on Climate Change）将帮助各国采取自然和气候的关键行动，充分考虑自然与气候之间的关系。

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COP16会议的关键主题

作为生物多样性公约缔约方大会（Conference of the Parties）第十六届会议，COP16于2024年10月举行，将重点关注COP15会议提出的全球生物多样性框架（Global Biodiversity Framework）的实施情况。在COP16会议上，缔约方将：

• 提交修订后的国家生物多样性战略和行动计划（National Biodiversity Strategies and Action Plans），该计划需要与全球生物多样性框架保持一致；
• 审查并加强整体资源流动战略，确保缔约方能够实现全球生物多样性框架；
• 完成全球生物多样性框架的监测机制，并全面审查该机制的有效性；
• 讨论实施公平、公正分享遗传资源的多边机制；

联合国责任投资原则组织的建议

联合国责任投资原则组织对生物多样性公约缔约方提出以下建议：

• 国家生物多样性战略和行动计划应为自然目标发展提供有利环境。国家生物多样性战略和行动计划应当基于生物多样性框架提出的全政府（Whole-of-government）和全社会（Whole-of-society）方法，为投资者实现自然目标提供帮助。各国需要明确自然问题与企业和投资者的相关性，帮助他们管理和解决自然相关事项。监管机构应考虑引入强制性的自然信息披露制度和符合国际标准的尽职调查要求，以及制定自然分类法；
• 国家生物多样性战略和行动计划应与气候和社会目标协同实施，并增强协同作用。缔约方需要认识到自然与气候之间的协同作用，将国家生物多样性战略和行动计划与国家自主贡献（Nationally Determined Contribution）结合起来，以适当和公平的方式解决森林流失和土地退化问题，扩大自然解决方案的部署和应用，在经济转型中实现公平的自然过渡；
• 缔约方应制定资源流动战略，促进私人自然资本投入，使多边金融架构与可持续发展目标保持一致。缔约方需要通过混合融资和保险机制扩大私人部门的自然投资，识别并减少损害自然和生物多样性的财政资源（例如补贴），并通过替代政策加强社会和环境保护。缔约方还需要重点考虑新兴市场经济体和发展中经济体的发展；
• 缔约方应确保生物多样性监测框架与金融部门有关，并能够为气候融资提供互操作性。缔约方应当确保监测框架的指标和方法为行业转型提供指引，实现生物多样性目标。监测框架还需要避免重复计算生物多样性融资和气候融资；
• 缔约方应统筹解决污染问题，制定具有法律约束力的政策。缔约方需要支持循环经济转型，解决自然污染问题，促进可持续、公平的经济转型，优化生物多样性保护和气候行动的共同利益和协同作用；

参考链接：

Priorities for Biodiversity at COP16