2025年全球碳信用市场报告
世界银行（World Bank）发布2025年全球碳信用市场报告，旨在总结全球碳信用市场发展。
世界银行认为，碳信用市场与碳排放交易体系、碳税之间的联系正在加强。
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全球碳信用市场介绍
碳信用市场是交易碳信用额的基础设施，碳信用额代表碳排放减少、避免或者移除的数量。全球碳信用市场的需求方和供给方包含不同的角色，其中需求方包括：
- 国内合规（Domestic Compliance）：在碳排放交易体系或者碳税要求下，一些企业购买碳信用额以便履行碳减排义务；
- 国际合规（International Compliance）：例如国际航空业碳抵消与减排计划（Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation），要求航空公司购买碳信用额抵消其二氧化碳排放；
- 国家自主贡献（Nationally Determined Contribution Achievement）：国家根据巴黎协定要求，为了实现国家自主贡献目标而购买碳信用额；
- 自愿（Voluntary）：企业为了实现净零排放目标或者其他气候承诺购买碳信用额；
供给方包括：
- 政府碳信用机制（Governmental Crediting Mechanisms）：由一个或多个政府管理的碳信用机制，例如美国加州履约抵消计划（Californian Compliance Offset Program）；
- 独立碳信用机制（Independent Crediting Mechanisms）：由非政府机构管理的碳信用机制，例如Verra发布的认证碳标准（Verified Carbon Standard）；
- 国际碳信用机制（International Crediting Mechanisms）：由国际组织管理的碳信用机制，例如巴黎协定信用机制（Paris Agreement Crediting Mechanism）；
全球碳信用市场发展
2024年全球碳信用额度使用量相比2023年增长了15%，这一增长主要源于合规要求的碳信用额使用增加（从9%增长至24%），其中加州限额与交易计划（California Cap-and-Trade Program）占比达到36%。尽管合规要求的碳信用额明显增长，大多数碳信用额的需求方仍来自企业，且自愿购买的占比达到76%。
从碳信用项目的种类分析，2024年市场需求方更加关注基于自然的碳信用额项目（增长25%），这一增长也得益于相关项目供给增加。可再生能源项目的碳信用额度占比略有下降（近三分之一），但从供给数量和需求数量看仍处于第一位。
碳信用市场与碳定价机制的关系
碳信用市场与碳定价机制可以互相补充，全球约有40%已经实施的碳定价机制（碳排放交易体系或者碳税）允许企业使用碳信用额履行部分义务，以便引导资金配置低成本碳减排项目。例如一些司法管辖区允许企业使用碳信用抵消碳排放负债，或者允许企业使用符合巴黎协定第六条（Article 6）的碳信用用于履约。
碳信用市场还可以帮助建立碳定价，并将价格激励扩大到没有被碳定价机制覆盖的行业。然而目前全球还没有一致的企业碳信用应用的指导文件。2025年3月科学碳目标倡议组织（Science Based Targets Initiative）发布了修订后的净零标准，允许企业使用碳信用额实现短期和长期碳排放目标。国际标准化组织（International Organization for Standardization）也正在制定净零企业核算国际标准，欧盟和英国等司法管辖区也在制定相关指引。目前多数监管政策比较谨慎，重点关注使用碳信用额的环境影响及信息披露透明度。
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