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绿色赋能项目指南
国际资本市场协会（International Capital Market Association，简称ICMA）发布绿色赋能项目指南，旨在为绿色赋能项目的发展提供指引，以便绿色赋能项目在低碳经济转型中发挥更大作用，并帮助投资者意识到项目价值链存在的挑战。
尽管绿色赋能项目本身并未被明确作为绿色项目，但它们对绿色项目价值链至关重要。国际资本市场协会结合欧盟分类法（EU Taxonomy）和格拉斯哥净零金融联盟（Glasgow Financial Alliance for Net Zero）发布的文件，为绿色赋能项目制定指南。
绿色赋能项目指南介绍
国际资本市场协会认为，判断项目是否属于绿色赋能项目，主要从其标准和最终用途确定。在标准方面，绿色赋能项目需要满足如下所有标准：
- 绿色赋能项目是绿色项目价值链的必要部分：绿色赋能项目本身不一定能直接产生积极的环境影响，但它是绿色项目价值链得以实施的必要条件，也是净零情景和中长期过渡计划中启用绿色项目的必要部分。随着净零情景更新，绿色赋能项目也可能随之变化；
- 绿色赋能项目不能与碳锁定（Carbon Lock-in）有关：碳锁定指的是由于各种限制导致碳排放量无法有效降低的现象。例如当现有高碳排放技术不断发展时，新的低碳技术可能难以取代当前技术。绿色赋能项目不应支持碳锁定，导致碳排放难以继续下降；
- 绿色赋能项目需要具有清晰、可量化的环境效益：绿色赋能项目的效益需要基于实际影响进行评估，以便证明这些项目能够对环境产生积极影响。国际资本市场协会建议将绿色赋能项目映射到绿色债券原则中的合格绿色项目类别，以便衡量这些项目的价值；
- 绿色赋能项目需要减轻不利的社会或环境影响：绿色赋能项目应当减少环境和社会风险，发行人需要确保这些项目不会产生重大不利影响，并符合可持续分类法。发信人应当识别、管理和披露项目对环境和社会的影响，以便为投资者提供决策依据；
在符合以上所有标准的情况下，绿色赋能项目的判断还需要考虑其最终用途。项目可能有多种潜在用途，因此发行人需要制定详细的追溯计划，证明这些项目的效益。国际资本市场协会认为发行人可以根据比例计算方法，将绿色赋能项目进入绿色债券的用途，并向投资者披露这些计算方法，以及计算中应用的外部假设。此外发行人还应在绿色债券年度报告中进一步披露绿色赋能项目的信息，持续更新和报告项目影响。国际资本市场协会建议发信人在撰写报告是需要考虑是否重复计算了绿色赋能项目的影响。
绿色赋能项目的应用
国际资本市场协会建议包含绿色赋能项目的绿色债券发行人，可以参考绿色债券原则确认项目的映射信息。国际资本市场协会提供了一些绿色赋能项目的应用案例，例如：
- 在采矿和金属行业，与电动汽车有关的绿色赋能项目属于绿色项目的清洁交通类别；
- 在建筑和设备行业，与限制碳排放有关的绿色赋能项目属于绿色项目的污染防治类别；
- 在化学品行业，与制造建筑保温材料有关的绿色赋能项目属于绿色项目的绿色建筑类别；
- 在电信网络行业，与智能电网有关的绿色赋能项目属于绿色项目的能源效率类别；
- 在工业制造行业，与电网开发有关的绿色赋能项目属于绿色项目的可再生能源类别；
参考链接：
The Principles Announce Guidance for Green Enabling Projects
