ESG评级和数据产品行为准则
国际资本市场协会(International Capital Market Association,简称ICMA)发布ESG评级和数据产品供应商行为准则(Code of Conduct for ESG Ratings and Data Products Providers),旨在规范不同地区的ESG评级和数据产品监管,并鼓励供应商签署行为准则。
本次发布的ESG评级和数据产品供应商行为准则基于今年七月发布的咨询文件,文件由ESG数据评级工作组(ESG Data and Ratings Working Group,简称DRWG)发布。DRWG由ICMA和国际监管战略小组(International Regulatory Strategy Group,简称IRSG)联合成立。在三个月的咨询期后,ICMA发布了最终的行为准则。
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ESG评级和数据产品行为准则的背景
ESG评级和数据产品行为准则旨在通过为ESG评级和数据产品提供商引入明确的标准,并规范这些提供商与市场参与者的互动,以便创建一个高效、透明和信任的ESG产品市场。作为一项自愿性准则,ICMA希望它能够提高ESG产品的质量和可用性,加强市场信息披露的透明度,提高产品之间的可比性,为建立全球一致的监管框架提供帮助。
根据国际证监会组织(International Organization of Securities Commissions,简称IOSCO)的建议,准则主要从四个方面对提供商的行为提出要求:
- 良好治理:提供商需要制定良好的治理安排,使其符合准则的具体目标;
- 系统和控制:提供商需要制定适当的工作流程,以便提供高质量的ESG产品;
- 利益冲突管理:提供商应当识别、减轻或避免工作中存在的利益冲突;
- 透明度:提供商应当充分披露ESG产品的设计方法和流程;
ESG评级和数据产品行为准则的内容
ESG评级和数据产品行为准则一共包括六个原则,分别是:
- 良好治理原则(Principle on Good Governance):作为首个原则,提供商需要为ESG评级和数据产品的确定、发布和监督人员提供明确、透明和一致的职责,使他们遵守行为准则,并实现对利益冲突的管理;
- 确保质量原则(Principle on Securing Quality):提供商需要建立、维护适当的政策和程序,以便提供高质量的产品。例如它们可以公开披露数据来源,定期审查产品的方法论,并持续监控和更新ESG评级和数据产品;
- 利益冲突原则(Principle on Conflict of Interest):提供商需要实施能够避免潜在利益冲突的内部安排,确保经营的独立性、完整性和可靠性。例如它们可以采用书面程序识别和管理利益冲突,并披露这些措施,以及在薪酬体系方面避免利益冲突;
- 透明原则(Principle on Transparency):提供商需要提高方法和流程的透明度,例如清楚地向客户描述ESG评级和数据产品,并在适当地情况下对评估标准、关键绩效指标、评估范围、评估权重等内容做出披露;
- 保密原则(Principle on Confidentiality):提供商需要管理和保护非公开信息,例如在与实体的业务中制定保密协议条款,并建立、遵守和维护业务中非公开信息相关流程,确保业务的可靠性和可信度不会受到影响;
- 参与原则(Principle on Engagement):提供商需要为合作的实体提供前瞻性的评估,解决实体存在的疑问,以便获取完整、准确的信息,提高沟通效率;
ICMA为ESG评级和数据产品行为准则的签署方提供了实施期限,自签署日期开始,ESG评级提供商的实施期限是六个月,ESG数据产品提供商的实施期限是十二个月。
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