循环经济融资报告
联合国环境署金融倡议组织(United Nations Environment Program Finance Initiative,简称UNEPFI)发布循环经济融资报告,旨在提出一种释放循环经济融资潜力的方法。
本报告由联合国环境署金融倡议组织、全球循环经济和资源效率联盟(Global Alliance on Circular Economy and Resource Efficiency,简称GACERE)和众多利益相关者联合撰写,并对监管机构、金融机构等提出行动指南。
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循环经济融资发展
2019年以来全球循环经济融资规模为3500亿美元,但仅占可持续金融的小部分。2023年全球可持续投资产品的价值已经超过7万亿美元。自1999年以来,全球一共发布75项循环经济路线图和战略,其中71项是2016年之后发布的,但只有少数真正落地实施。与此同时全球资源开采量持续增长,2060年将在现有水平增长60%。
循环经济可以提高资源效率、减少原材料以来、提高供应链韧性,建立可持续和有竞争力的商业模式。为了充分发挥循环经济的潜力,各国需要意识到自然资源风险的重要性,促进利益相关者合作,扩大循环经济融资规模,部署循环经济解决方案。
循环经济融资建议
联合国环境署金融倡议组织从两个方面分别提出循环经济融资建议:
使循环经济发挥作用(Making circular economics work):循环经济必须具备财务可行性,才能吸引资金,这需要建立有效的循环产品和服务市场,提高风险回报率。循环经济具备长期财务效益,但对于投资者前期投入成本较高。公共部门需要使用多种金融工具,提供初期支持来分担风险。各个利益相关者的行动包括:
- 政府:制定循环经济财政措施,充分利用公共采购政策,提供资金支持;
- 公共金融机构:提供技术援助和财政激励,创建和培养循环经济市场,提高风险回报比;
- 私营金融机构:设计并提供创新融资工具,鼓励客户参与循环经济业务,将循环经济原则纳入金融决策;
证实循环经济的价值(Evidencing the circular economy value proposition):当前市场仍缺乏足够的数据和证据支持大规模的循环经济投资。利益相关者需要就循环经济原则达成共识,帮助投资者将其纳入投资决策和融资标准。收集和利用科学的循环经济数据可以评估政策和商业实践的采纳程度,从全周期角度衡量它们对经济、环境和社会的影响,证明循环经济的价值。各个利益相关者的行动包括:
- 政府:制定循环经济原则,资助相关研究并鼓励相关数据收集;
- 监管机构:鼓励金融机构采用循环经济原则,加强现有环境评估对自然风险的考虑;
- 公共金融机构:参与制定循环经济原则,开展循环经济试点项目并收集经验;
- 私营金融机构:参与制定循环经济原则,将循环经济因素纳入风险回报分析;

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