2024年排放差距报告
联合国环境规划署（United Nations Environment Programme）发布2024年排放差距报告，旨在分析当前全球碳排放与净零轨迹的差距，并提出缩小排放差距的措施。
联合国环境规划署认为，2023年全球温室气体排放量创历史新高，按此预计本世纪全球升温2.6摄氏度，只有在2035年以前每年减少7.5%的碳排放量才能实现1.5摄氏度升温目标。
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全球排放趋势
2023年全球温室气体排放量达到571亿吨（以二氧化碳为基准衡量），相比去年增长1.3%，这一增速高于2010年至2019年的温室气体排放量增长率（0.8%）。二氧化碳是排放量最大的温室气体，达到430亿吨，其次是甲烷（相当于98亿吨二氧化碳）、一氧化二氮（相当于26亿吨二氧化碳）和氟化物（相当于17亿吨二氧化碳）。2023年全球人均温室气体排放量为6.6吨，其中发达国家人均排放量相对较高，发展中国家人均排放量较低。
从行业角度分析，2023年电力部门碳排放最多，达到151亿吨二氧化碳。其次是运输行业（84亿吨二氧化碳）、农业（65亿吨二氧化碳）和工业（65亿吨二氧化碳）。尽管自2013年以来全球碳排放强度已经开始下降，但整体经济活动的增长仍导致碳排放总量增加。2023年全球可再生能源产能增长50%，可再生能源方面的投资已经超过传统能源。数据显示全球电力部门的排放量可能很快达到峰值，因为新增电力可以由可再生能源满足。
气候和能源政策是影响碳排放的重要因素，研究显示成功的政策可能使全球碳排放减少6亿吨到18亿吨。气候和能源政策包括碳定价、补贴、能源效率要求等。自1990年以来全球气候和能源政策已经减少了几十亿吨碳排放。
国家自主贡献和长期承诺
国家自主贡献（Nationally Determined Contribution）是各国需要采取措施实现的承诺，并据此报告进展情况。相对于最初的国家自主贡献，更多国家已经包含了多种温室气体减排目标。联合国环境规划署研究了2015年至2023年的国家自主贡献数据，得到以下结果：
数量（Number）：2023年80%的国家自主贡献减少了2030年的碳排放目标，相比2021年增长17个百分点。91%纳入温室气体减排目标，35%纳入相对于基准年的温室气体减排目标，20%纳入相对于基线情景的温室气体减排目标，32%纳入温室气体强度目标。
涵盖范围（Target Coverage）：2023年55%的国家自主贡献纳入所有行业的温室气体目标，相比2021年增长2个百分点。58%涵盖二氧化碳、甲烷和一氧化二氮三种温室气体，31%涵盖京都议定书（Kyoto Protocol）中涉及的所有温室气体。
条件（Conditionality）：2023年12%的国家自主贡献是完全有条件的，与2021年保持一致。61%是完全无条件的，还有21%同时包含有条件和无条件的元素。
如何缩小排放差距
联合国环境规划署认为，缩小排放差距可以从以下几个角度进行：
- 将全球减排目标转化为国家减排目标：在给定的升温目标限制下，使用不同的原则将碳排放目标分配到国家层面，这些原则包括成本效益原则或者公平原则；
- 增加气候投资：全球气候投资需要从当前的水平增加至少六倍，尤其是新兴市场和发展中经济体需要获得更多投资，以便支持可持续发展。这些投资需要来自公共部门、私营部门、多边开发银行和优惠融资等渠道；
参考链接：
UNEP Emissions Gap Report 2024
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