中国农食系统气候转型报告
气候债券倡议组织（Climate Bonds Initiative，简称CBI）发布中国农食系统气候转型报告，旨在分析如何推动中国农食系统的转型，并提出政策建议。
气候债券倡议组织认为农食系统实现气候转型需要大量资金支持，目前全球气候资金仅有4.3%投向农食系统，是融资需求的七分之一。此外，农食系统存在大量中小企业和农户，如何兼顾这些群体的利益，实现公正转型也是监管机构关注的重点。
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中国农食系统气候转型背景
农食系统在减缓和适应气候变化方面具有重要作用，农食系统的温室气体排放量占全球排放量的三分之一，与多个联合国可持续发展目标（UN Sustainable Development Goal）相关。中国农食系统温室气体排放量已经超过19亿吨二氧化碳，随着未来人类对食物与营养需求的增长，排放量可能继续增加。预计2050年农食系统的温室气体排放量将增长30%至40%，从而导致气候变化的影响更加明显，并直接影响农食系统的生产和消费。
农食系统对气候变化的敏感度较高，当气候变化产生导致气象灾害发生时，都会影响农食系统的稳定性。研究数据显示气候变化造成全球三分之一的农作物产量发生变化，如果不采取适当的措施，2050年气候变化可能使全球粮食产量降低5%至30%。气候变化还会影响农食系统供应链，2008年至2018年中国因极端天气造成的农业损失超过9700亿人民币。因此增强农食系统韧性，抵御气候变化影响是必要的。
中国农食系统与转型金融
2030年之前全球农食系统每年需要3500亿美元才能实现气候转型目标，而每年投向农食系统的资金为285亿美元。开发金融机构（125亿美元）、政府（95亿美元）和风险投资（23亿美元）占比较高，投资形式主要为债券（127亿美元）、赠款（108亿美元）和项目股权（9亿美元）。中国农食系统的资金需求约占全球总需求的20%，因此存在较大资金缺口。
农食系统气候转型的难度在于其行业特点，例如投资周期长、回报不确定性高，导致风险收益特征无法吸引较多投资者参与。较高的融资成本削弱了农食系统进行气候转型的能力，转型金融可能是填补融资缺口的重要工具。转型金融支持尚未实现绿色但具有明确转型计划的企业和项目，以便支持净零转型，这正符合农食系统的特征。中国人民银行（People’s Bank of China）正在制定中国转型金融标准，农业已经被纳入首批重点行业。
中国农食系统气候转型建议
气候债券倡议组织认为，中国农食系统气候转型可以从以下方面考虑：
- 加强气候信息披露：金融机构需要了解农食系统的温室气体排放信息，以便评估转型能力，因此农食系统需要披露更多信息。在A股上市的187家农食企业中，只有41%披露了ESG报告，其中只有4%披露了温室气体排放指标，而A股整体披露温室气体排放指标的比例为12%。因此农食系统需要完善温室气体核算方法，提高信息披露能力；
- 制定气候转型计划：作为转型主体，农食系统需要制定企业层面或者项目层面的气候转型计划，以便确保转型活动能够产生效益。缺乏可信的转型计划可能会增加融资难度，使投资者无法评估转型融资机会。农食系统的转型计划应当涵盖短期、中期和长期的转型目标、转型路径、投资计划以及公正转型评估机制；
- 提高政策支持力度：农食系统自身特点需要监管机构制定支持政策，例如将农业补贴与气候目标结合，提供支持农业的金融工具，以及加强转型政策与普惠金融政策的协同效应。监管机构还可以考虑为农食系统的公共转型活动提供背书，引导更多资金投向这一领域；
参考链接：
Financing the Climate Transition in China’s Agri-food Systems
