欧洲保险协会回应漂绿意见征求

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欧洲保险协会回应监管机构的意见征求

欧洲保险协会发布报告，回应此前三家欧洲监管机构向外界征询漂绿问题的意见。欧洲保险协会表示，保险公司已经针对可持续投资采取行动，例如在投资组合中实施可持续相关的披露，并继续支持欧盟的可持续金融目标。

然而，目前监管框架仍缺乏明确性和一致性，给追求可持续的投资者带来困扰，例如“可持续投资”、“绿色”的定义还不明确，监管机构对基金名称的命名要求也没有典型的案例。在此情况下，保险机构和资产管理公司针对监管文件做出的解读，可能被误解为“尝试漂绿”。

除去定义方面的不清晰，以及资管机构被误解的“漂绿行为”外，欧洲保险协会也提高了一些漂绿现象出现的原因。在收集ESG数据方面，监管机构还没有完善相关框架，而ESG的数据提供方和ESG评级方缺乏披露，导致第三方数据紧缺，为漂绿的存在提供了空间。

此外，在面向客户的领域，监管机构应当建立清晰有效的保护制度，使客户免受误导性宣传的影响，减少漂绿的金融产品的负面影响。当前保护制度的缺乏，以及各项监管政策彼此存在的冲突，让客户也对产品是否符合绿色标准存在疑问。

欧洲保险协会认为，未来一段时间的ESG产品销售可能会减少，原因是：

保险公司依赖的可持续方案于发展的早期阶段，利用当前的ESG方法开发产品，可能会被监管机构认为从事“漂绿工作”；
保险公司在投资组合中仍难以获得公司的ESG数据（SFDR报告的推出会解决一定问题），在缺乏标准化的可持续数据情况下，后续如何获取、分析使用这些数据需要一定时间；
金融市场的参与者（例如保险客户）可能无法直接获得准确的信息，保险公司需要向其证明产品的可持续特点，但可能会在沟通中承担声誉风险；

欧洲保险协会认为，解决漂绿措施可以从监管内容、金融产品和从业人员三个方面行动。

在监管内容方面，三家监管机构需要制定一致可行的可持续文件，明确定义“可持续”、“绿色”等重点概念，并对现有文件的冲突进行解释，合理布置监管内容和政策实施时间。同时，应当增加对监管政策的解释，避免无意漂绿的现象出现。

在金融产品方面，ESG的标签认证是获取客户信任的关键。欧洲保险协会建议采用欧盟的通用可持续标签，以帮助市场建立一致的ESG产品标准。同时，针对一只产品的ESG评级不同的问题需要得到解决，ESG评级提供方需要更透明、可比较的评级方法。

在从业人员方面，保险公司需要对产品销售方提供具体的培训计划，并根据政策不断调整。从业人员需要在提供建议的过程中，向客户合理解释产品的ESG特点，避免宣传过程中的漂绿行为。

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