气候政策倡议组织发布2025年全球绿色银行报告

全球绿色银行报告

气候政策倡议组织（Climate Policy Initiative，简称CPI）发布2025年全球绿色银行报告，旨在总结全球绿色银行发展情况，并提供建议。

气候政策倡议组织认为，全球每年具有7.4万亿美元的气候资金缺口，绿色银行能够发挥重要作用。本报告涉及全球51家绿色银行，其中36家来自新兴市场和发展中经济体。

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全球绿色银行发展

经合组织（Organization for Economic Co-operation and Development）将绿色银行定义为一个为促进和吸引私营部门投资进入绿色领域的公共机构，它为气候解决方案提供资金，促进净零转型。绿色银行的设立方式包括：

• 初始建立：建立一个致力于绿色融资的独立机构。该机构可以灵活设计绿色产品，其资金来源包括政府、债券市场、私营资本等。该机构具有较大的资产负债规模和风险吸收能力，因此发达经济体通常选择这一方式；
• 加强公共开发银行（Public Development Banks）：为公共开发银行制定绿色融资职责。这些公共开发银行通常在投资活动中已经具有重要地位，且与金融机构保持密切联系。它们也是全球最大的气候融资提供者；
• 设置金融机构绿色设施：在大型金融机构内设置绿色窗口或者基金。这些绿色设施可以在特定时间提供定向融资，适合绿色融资发展的初期，为绿色金融、技术和市场提供经验，从而为后续发展提供准备；
• 成立绿色平台：在气候融资伙伴关系中加入绿色银行功能。这些平台通常由司法管辖区设立，并包括多个利益相关者，可以一同规划和实施绿色融资；

气候政策倡议组织的调查数据显示，70%的绿色银行资金来源为政府资金，其他包括私营资本（19%）、债券收益（11%）和多边机构（11%）。在绿色银行提供的融资工具方面，债券（100%）、信用增进（67%）、技术援助（44%）和担保（44%）占比较高。绿色融资的重点领域主要为可再生能源和能源效率。绿色银行认为，当前发展的主要挑战包括难以获得优惠资金、缺乏绿色项目储备以及风险回报错配。

气候政策倡议组织的建议

为了促进绿色银行发展，气候政策倡议组织提出以下建议：

• 成立新的绿色银行设计组织：绿色银行设计组织可以帮助新兴市场和发展中经济体建立相关机构，提供技术援助、资金支持和教育培训；
• 扩展现有的支持平台：气候政策倡议组织已经建立了多边开发银行合作平台，计划在平台中加入绿色银行相关功能，为司法管辖区设计绿色金融机构和设施提供帮助；
• 建立现有绿色银行联盟：绿色银行网络（Green Bank Network）等组织正在推动绿色融资的发展。将这些组织联系起来可以在投资项目、知识交流方面发挥更大作用；

参考链接：

The State of Green Banks 2025
联系方式：todayesg@gmail.com