碳边境调整机制报告
世界经济论坛（World Economic Forum，简称WEF）发布碳边境调整机制报告，旨在介绍碳边境调整机制对企业的影响，并提供应对建议。
世界经济论坛认为，碳边境调整机制一方面能够促使各国提高减排目标，支持巴黎协定，另一方面会对企业竞争力和经济增长产生挑战。
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什么是碳边境调整机制
碳边境调整机制指的是对进口商品征收隐含排放价格的机制，征收价格等于商品在进口国的政策下生产时需要支付的价格。碳边境调整机制可以采取不同结构，例如与碳税挂钩的边境税，或者与碳排放交易体系挂钩的证书制度。欧盟碳排放交易机制（Carbon Board Adjustment Mechanism，简称CBAM）是全球首个碳边境调整机制，它采用证书制度，要求进口产品购买与欧盟碳排放交易体系（Emissions Trading System，简称ETS）定价一致的证书，从而确保进口商品的碳成本与欧盟产品相近。
碳边境调整机制与传统的碳定价机制不同，它并非通过税收或者交易建立新的碳价格，而是基于现有碳价格避免碳泄漏。经合组织（OECD）研究表明，当碳价格每吨上涨1美元，水泥厂和钢铁厂的碳排放会减少1.3%，但是基于国际贸易的碳泄漏会抵消13%的减排效果。在实施碳边境调整机制后，平均碳泄漏率能够从12%降低至8%。整体而言，碳边境调整机制可以协调碳成本，减少贸易扭曲，并推动出口国家实施更严格的碳减排计划。
碳边境调整机制对企业的影响
碳边境调整机制的应用将导致企业合规成本增加，利润率下降，影响出口产品竞争力。对于企业而言，这些影响可以分为以下类别：
- 合规要求：不同司法管辖区的监管政策、定义和标准存在差异，例如欧盟和英国在碳抵消机制的范围、报告周期和成本计算方面不同，企业需要满足多种合规要求；
- 技术限制：成熟的产品脱碳技术的商业化时间不能确定，其应用成本可能使企业在短期需要承担额外碳排放支出；
- 财务障碍：脱碳是资金密集型产业，需要长期资金支出，对企业短期经营构成压力；
目前各国的碳边境调整机制仍处于过渡性报告阶段，例如欧盟计划在2030年前将更多行业纳入监管政策。提前做好准备的企业可以更早获得市场准入机会，建立更有韧性的供应链，增强投资者信心，获得监管机构的信任，并提升竞争优势。
企业如何应对碳边境调整机制
世界经济论坛建议企业采用PACE框架应对碳边境调整机制，PACE框架指的是：
- 计划（Plan）：建立内部治理机制，例如碳排放监测、报告系统，降低碳价格产生的风险；
- 实现（Achieve）：采取措施满足国内和国际碳定价体系要求，并保留记录和证明文件；
- 改变（Change）：改进采购、生产、交付活动，减少温室气体排放，从根源减少风险；
- 参与（Engage）：与员工、供应商和监管机构等利益相关者合作共同推进脱碳行动；
参考链接：
Climate and Competitiveness: Border Carbon Adjustments in Action
