气候变化诉讼全球趋势报告
伦敦政治经济学院Grantham气候变化与环境研究所（Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment）发布气候变化诉讼全球趋势报告，旨在分析全球气候变化诉讼领域的最新研究和进展，并重点关注典型的气候变化诉讼案例。
本报告的数据来自Sabin气候变化法律中心（Sabin Center for Climate Law）的气候变化诉讼数据库，该数据库通过气候诉讼同行评审网络（Peer Review Network of Global Climate Litigation），涵盖了全球众多司法管辖区，能够提供多样化和跨领域的样本。
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全球气候变化诉讼概况
气候变化诉讼数据库的数据显示，全球共有2666起气候变化诉讼案件，其中70%的案件在2015年巴黎协定提出后出现。2023年全球共有233起气候变化诉讼案件（182起与气候直接相关），相比2022年270起有所下降，这可能是因为一些案件涉及边缘气候问题因此未被收录。在所有气候诉讼中，87%来自发达国家，8%来自发展中国家，5%来自国际组织。
近年来气候变化诉讼有两个备受关注的趋势，一是投资法案件，二是国际贸易案件。投资法案件指的是投资者因其他国家不公平地损害其投资而提起的诉讼，例如一些投资者对外国的化石燃料投资补贴政策提出诉讼。国际贸易案件指的是因市场准入等原因导致气候变化负面影响的诉讼，例如一些国家对原材料的限制可能违反贸易规则。
气候变化诉讼案件分类
2023年与气候变化直接相关的案件共182起，报告根据原告、被告、诉讼目的等因素对气候变化诉讼案件进行分类，具体如下：
- 政府框架案例（Government framework cases）：2023年新增15件，指针对经济和社会气候目标和政策提起的诉讼。这些诉讼包括应对气候变化的政策缺失，以及未能实现气候变化目标。这些诉讼的焦点是个人和社区应对气候变化影响的脆弱性；
- 综合考虑气候因素案例（Integrating climate considerations cases）：2023年新增97件，指将气候标准、原则纳入决策，阻止有害的政策的诉讼。这是当前气候诉讼数量最多的一类，主要针对未能考虑气候影响的新政策，或者单个项目活动的许可；
- 污染者付费案例（Polluter pays cases）：2023年新增5件，指针对污染者对气候变化产生负面影响的诉讼。这类案例通常要求被告支付成本或者赔偿损失，通常与其他案例结合，同时其进展时间较长，诉讼成功的概率较低；
- 企业框架案例（Corporate framework cases）：2023年新增3件，指要求企业改变气候决策的诉讼。这类诉讼试图改变企业的决策来阻止其继续从事高碳排放活动，诉讼通常与巴黎协定的升温目标及企业净零战略直接相关；
- 未能适应案例（Failure to adapt cases）：2023年新增8件，指企业未能考虑气候风险案件的诉讼。这些诉讼针对公司未能考虑气候风险，从而可能造成合理且可预见的损害。由于未能适应气候风险难以衡量，这些诉讼案件相对较少；
- 转型风险案例（Transition risk cases）：2023年新增1件，指企业管理层或相关人员未能管理转型风险的诉讼。这些诉讼针对企业未能管理气候变化和净零转型的风险，更关注转型风险对企业财务绩效造成的负面影响；
- 气候漂洗案例（Climate-washing cases）：2023年新增47件，指质疑企业气候贡献未能准确叙述的诉讼。这些诉讼针对企业对转型贡献的不准确叙述和误导宣传，是气候领域的漂绿问题。案例通常围绕特定的产品和服务中的气候主张展开；
- 停止供应案例（Turning off the taps cases）：2023年新增6件，指针对企业向气候行动不一致的项目提供资金的诉讼。这些诉讼会放大气候风险在决策中的重要性，从而增加高碳排放活动的成本，减少对这些活动的资金投入；
参考链接：
Global Trends in Climate Change Litigation: 2024 Snapshot
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