气候相关金融风险路线图
金融稳定委员会（Financial Stability Board，简称FSB）发布气候相关金融风险路线图，旨在总结金融稳定委员会在应对气候相关金融风险方面的进展。
2021年7月金融稳定委员会发布首版气候相关金融风险路线图，协调国际机构在气候政策方面的行动。2022年和2023年金融稳定委员会分别提交路线图进展报告。
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气候相关金融风险路线图进展
气候相关金融风险路线图主要分为以下部分：
披露（Disclosures）
2023年国际可持续发展标准委员会（International Sustainability Standards Board）发布IFRS S1和IFRS S2，金融稳定委员会对这些文件表示欢迎。国际证监会组织（International Organization of Securities Commissions）建议司法管辖区在监管框架中应用这些标准。截至2024年9月17个金融稳定委员会成员已经开始应用ISSB标准。
2024年5月国际可持续发展标准委员会发布司法管辖区指南，并与欧洲财务报告咨询小组（European Financial Reporting Advisory Group）和全球报告倡议组织（Global Reporting Initiative）进行协调，降低企业披露负担。2024年11月国际审计与鉴证准则理事会（International Auditing and Assurance Standards Board）发布可持续鉴证国际标准ISSA 5000。2025年6月巴塞尔委员会（Basel Committee）发布气候相关金融风险披露框架。
数据（Data）
G20数据缺口倡议组织（G20 Data Gap Initiative）计划解决当前前瞻性气候指标的数据缺口，联合国减少灾害办公室（UN Office for Disaster Risk Reduction）正在开发全球物理风险指标，量化气候物理风险产生的经济损失。世界银行气候变化知识网站（Climate Change Knowledge Portal）提供了不同气候情景的物理风险敞口数据。国际货币基金组织（International Monetary Fund）发布了气候变化指标仪表盘（Climate Change Indicators Dashboard），每季度发布宏观气候指标数据。
2025年1月金融稳定委员会发布气候变化框架和工具包，分析物理风险和转型风险在金融体系的传导机制，并提出代理、敞口和风险三类指标。由于不同司法管辖区对气候风险定义和模型假设存在区别，这些数据的可用性仍面临挑战。
脆弱性分析（Vulnerabilities analysis）
国际货币基金组织和世界银行已经制定气候变化分析框架，用于气候风险压力测试和气候风险评估。目前脆弱性分析主要集中于特定主题，例如国际保险监管协会（International Association of Insurance Supervisors）正在研究自然灾害保险敞口对金融稳定的影响。绿色金融网络（Network for Greening the Financial System）探讨了气候适应融资与金融系统审慎风险之间的关系。金融稳定委员会也研究了气候变化对房地产行业的影响及风险传导机制。
监管实践和工具（Regulatory and supervisory practices and tools）
2023年国际证监会组织发布漂绿监管实践报告，2024年发布自愿碳市场实践报告，并启动绿色金融创新工作流程，识别ESG发展趋势。2025年1月国际保险监管协会发布保险气候相关风险监管应用文件，概述行业监管实践。2025年金融稳定委员会发布转型计划与金融稳定性报告，认为转型计划提供的前瞻信息可以加强金融稳定评估。2024年绿色金融网络发布自然相关金融风险概念框架，指导监管机构分析自然金融风险与气候金融风险的关系。
气候相关金融风险中期计划
金融稳定委员会概述了应对潜在气候相关金融风险的中期计划，其中包括：
- 协调国际努力（Coordination of international efforts）：委员会将协调气候相关金融风险工作，确保金融机构和监管机构的资源合理利用，并避免重复；
- 信息共享（Information sharing）：委员会将通过公开报告等方式分享自身和其他国际机构的工作信息；
- 脆弱性分析（Vulnerabilities analysis）：委员会正在识别金融稳定脆弱性，并制定缓解措施，但该行动将取决于成员对脆弱性分析的意见；
- 监管工作（Supervisory and regulatory work）：委员会正在开展转型计划、自然相关金融风险监管工作，促进金融机构、监管机构将其纳入风险管理框架；
- 外部参与（External engagement）：委员会将继续与利益相关者分享气候相关金融风险信息，并组织研讨会；
参考链接：
FSB Roadmap for Addressing Financial Risks from Climate Change
